Por unanimidad de la Asamblea fue aprobado el dictamen mediante el cual se propone hacer un atento y respetuoso exhorto a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, a través de su respectiva Delegación en Zacatecas, para que realicen las gestiones necesarias a efecto de que se revise el cumplimiento de las normas de seguridad operacional en el Aeropuerto Internacional de Zacatecas.
Entre los aspectos que se busca atender y mejorar, están los temas de seguridad operacional, con acciones como:
· Establecer accesos e instalaciones necesarias que permitan a las personas con alguna discapacidad moverse dentro de ellos con mayor facilidad.
· Rutas accesibles desde el estacionamiento hasta el edificio terminal y en el interior de éste.
· Elevadores, escaleras eléctricas, rampas, barandales y pasamanos, señalización adecuada y bandas táctiles para personas invidentes.
Inversión de Migrantes en Proyecto del Tren Maya
Con 23 votos a favor se avaló el dictamen por el que se exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal y al de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a crear un esquema fiscal amigable que facilite a los connacionales radicados en el extranjero, invertir los recursos de sus ahorros propios en el proyecto denominado Tren Maya, gozando de los incentivos, rentas o utilidades para los inversionistas, en alguna de las modalidades previstas para el proyecto.
Durante la discusión en lo general, el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez participó a favor del dictamen.
Enajenaciones
También por unanimidad, se aprobaron tres dictámenes presentados por la Comisión Legislativa de Hacienda y Fortalecimiento Municipal.
El primero autoriza al Ayuntamiento de Mazapil, Zacatecas, a enajenar bajo la modalidad de donación, dos bienes inmuebles que se desprenden de un terreno a favor del Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Educación, con destino al Albergue Estudiantil CONALEP Plantel Mazapil y Zona de Posta CONALEP Plantel Mazapil, respectivamente.
Con el segundo dictamen se autoriza al Ayuntamiento de Calera, Zacatecas, a enajenar bajo la modalidad de donación, un bien inmueble que se desprende de un terreno a favor del Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Educación, a efecto de que sea la propietaria de dicho bien inmueble y proceda a obtener título de propiedad para la construcción de una escuela primaria.
Finalmente, con el tercer dictamen se autoriza al Gobierno del Estado, a desincorporar de su patrimonio 281 bienes muebles propios para oficina y cuyas características se encuentran descritas en el acta de entrega recepción de fecha 10 de julio de 2018.
Elección de Síndico Municipal de Tepetongo
Luego de avalar el dictamen de elegibilidad de los aspirantes al cargo de Síndico del municipio de Tepetongo, el Pleno de la Asamblea se constituyó en Colegio Electoral para designar con 23 votos a Leticia Correa Muro, para desempeñar dicha encomienda.
INICIATIVAS
Correcta Aplicación del Reglamento de Tránsito
En calidad de presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la LXIII Legislatura de Zacatecas, el diputado José Guadalupe Correa Valdez presentó ante el Pleno, una iniciativa que expone la problemática sobre la incidencia de accidentes automovilísticos. Hizo un exhorto para que se cumpla el reglamento de tránsito del Estado y se logren generar mejores condiciones de seguridad para todos los zacatecanos, esto con el fin de reducir el índice de accidentes automovilísticos y la pérdida de vidas.
Para lo anterior, propuso exhortar a los 58 ayuntamientos y al Gobierno del Estado a través de la Dirección de Policía de Seguridad Vial, para apliquen de manera correcta y sin excepción el Reglamento y la Ley de Tránsito y Vialidad Estado de Zacatecas, y que implementen brigadas de prevención de riesgos y accidentes en materia de tránsito y vialidad, difundiendo el Reglamento y la Ley de Tránsito y Vialidad Estado de Zacatecas en todas las oficinas de administrativas gubernamentales, escuelas, y lugares públicos, para el conocimiento óptimo de la ciudadanía, pues consideró indispensable respaldar los esfuerzos de la Dirección de Tránsito en las campañas de prevención y concientización, del costo de la vida de un ser humano contra la necesidad de movilidad de las personas.
Ley de Hacienda del Municipio
En su oportunidad, el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez presentó una Iniciativa de Decreto que crea una nueva Ley de Hacienda del Municipio de Zacatecas, que aseguró, “habrá de fortalecer el ideario de la Revolución Mexicana, y acercar el gobierno encargado de la prestación de los servicios básicos a la sociedad, con una visión distinta, un Ayuntamiento más transparente, y una participación ciudadana activa”.
La Ley propuesta se compone de seis títulos: Disposiciones preliminares, de los impuestos, de los derechos, de los productos, de los aprovechamientos y de las participaciones, y tiene por objeto establecer las bases para la conformación de la Hacienda Pública de los municipios del Estado de Zacatecas, lo que servirá para cubrir los gastos de su administración, mediante los ingresos percibidos en cada ejercicio fiscal, derivados de los impuestos, contribuciones especiales, derechos, productos, aprovechamientos y participaciones que se establezcan en las leyes fiscales y convenios de coordinación.
Ley de Participación e Incidencia Ciudadana
Con el objetivo de garantizar el derecho a la participación en las decisiones públicas para los habitantes del Estado de Zacatecas, estableciendo el Sistema Estatal de Participación e Incidencia Ciudadana, su integración y sus funciones, la diputada Alma Gloria Dávila Luévano propuso ante las y los diputados, una Iniciativa de Ley de Participación e Incidencia Ciudadana del Estado de Zacatecas.
Con esta nueva legislación propuesta, se establecen como mecanismos de democracia directa el plebiscito, el referéndum, la consulta popular y la revocación de mandato; para el caso de los mecanismos de Incidencia Ciudadana se establecen el gobierno, parlamento, justicia y cabildo abierto, el presupuesto y la planeación participativa, la consulta ciudadana, la iniciativa popular y el proyecto legislativo del ciudadano; en el caso de los mecanismos de organización social y ciudadana, se contemplan las asambleas vecinales, los comités de participación social, parlamento ciudadano, consejos consultivos ciudadanos, la asociación para la participación y el reconocimiento de los clubes de migrantes.
También se propone la creación del Sistema Estatal de Participación e Incidencia Ciudadana, en el cual se formalizan las relaciones interdependientes en cuatro instituciones clave para el tema: el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Legislatura del Estado y la Coordinación Estatal de Planeación.
Reformas a la Ley de Coordinación y Colaboración Financiera
Por otra parte, el diputado Edgar Viramontes Cárdenas propuso a sus homólogos modificar la estructura de la Asamblea Financiera, para incluir al diputado presidente de la Comisión de Hacienda y Fortalecimiento Municipal, con la finalidad de fortalecer el intercambio de ideas en materia fiscal.
La Asamblea Financiera reúne a los municipios del Estado, a través de sus presidentes y tesoreros municipales, al igual que al Poder Ejecutivo, a través del Secretario de Finanzas, con la finalidad de dialogar sobre la coordinación financiera en el Estado, haciendo revisión del marco jurídico estatal y municipal, así como para promover el desarrollo técnico de las haciendas públicas municipales.
Una de las principales facultades del organismo operador de la Asamblea Financiera, de conformidad con lo establecido en el artículo 14 fracción IV de la Ley de Coordinación y Colaboración Financiera del Estado, es la capacitación de los municipios para la elaboración de su iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos, taller que se ha efectuado en dos ocasiones desde la vigencia de esta ley en la celebración de la misma Asamblea, por lo cual el legislador remarcó la importancia de que la Legislatura Local esté presente en los trabajos de la Asamblea Financiera, ya que permitirá al legislador escuchar de cerca las necesidades de los municipios e incluso poder colaborar con la adecuación del marco normativo local para el fortalecimiento de la hacienda pública municipal.
Reformar a la Ley del Servicio Civil del Estado
A fin adicionar un artículo 27 Bis de la Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas, para que se reconozca el derecho a la prima de antigüedad, el diputado Héctor Adrián Menchaca hizo uso de la máxima tribuna de la entidad, a fin de exponer ante la Asamblea una iniciativa que dijo, “vela por los intereses de los trabajadores y asimismo, se está en sintonía con el máximo tribunal de justicia del país, el cual se ha pronunciado en el mismo sentido de la propuesta, en que la prima de antigüedad es un derecho laboral”.
La propuesta es reconocer el derecho a la prima de antigüedad, de conformidad con las siguientes normas: La norma de antigüedad será equivalente al importe de doce días de salario, por cada año de servicio; La prima de antigüedad se pagará a los trabajadores que se separen voluntariamente de su empleo, siempre que hayan cumplido dos años de servicio por lo menos. Asimismo se pagará a los que se separen por causa justificada y a los que sean separados de su empleo, independientemente de la justificación o injustificación del despido; En caso de muerte del trabajador, cualquiera que sea su antigüedad, la prima que corresponda se pagará a la esposa, concubina e hijos o a las personas que dependan económicamente del trabajador; La prima de antigüedad a que se refiere este artículo se cubrirá a los trabajadores o a sus beneficiarios, independientemente de cualquier otra prestación que les corresponda.
La próxima Sesión se realizará el domingo 8 de septiembre, fecha en que se recibirá el tercer informe del gobernador del Estado.