LA REFORMA ELECTORAL QUE VIENE

Como en 1976 López Portillo fue candidato único a la presidencia de la República, en 1977 Reyes Heroles impulsó una reforma electoral para incentivar la participación de partidos y organizaciones políticas en las contiendas electorales.
El registro a los nuevos partidos se condicionó a realizar actividades políticas durante los cuatro años anteriores a la solicitud y para obtener el registro definitivo debían conseguir el 1.5% de la votación, con ello también adquirían el derecho a recibir financiamiento público y acceder a los medios de comunicación.

Lo más importante de la reforma de 1977 fue la representación proporcional, en la Cámara habría 300 diputados de mayoría y 100 plurinominales. En 1986 hubo otra reforma para incrementar de 100 a 200 el número de diputados
de representación proporcional, se estableció que el Senado se renovaría por
mitad cada tres años, aparecieron las candidaturas comunes, se reformó la
Comisión Federal Electoral para que hubiera representantes de los partidos, del
Poder Legislativo y el Secretario de Gobernación fuera el presidente; también se
estableció un sistema de medios de impugnación.
En 1990 sobrevino otra reforma electoral para instaurar la denominada cláusula de
gobernabilidad, al partido que obtuviera el mayor número de diputados de
mayoría, se le otorgarían diputados extras para alcanzar la mayoría absoluta de la
Cámara.
Aparte del financiamiento se estableció la fiscalización a los partidos, se dotó de
autonomía al IFE y el Secretario de Gobernación dejó de ser su presidente; se
creó el padrón electoral y la credencial para votar con fotografía; el Tribunal
Federal Electoral cambió de naturaleza administrativa a jurisdiccional con una Sala
Central en la Ciudad de México y cuatro Salas Regionales.
En 1994 se publicó otra reforma para prohibir los donativos a los partidos, se
modificó la composición de la Cámara de Senadores de 64 a 128 y en la Cámara
de Diputados ningún partido podría tener más del 63% de las curules.
El IFE pasó de seis a nueve consejeros ciudadanos, desapareció el principio de
autocalificación y las elecciones parlamentarias de ese año fueron las primeras en
ser calificadas por el TRIFE; también nacieron los observadores nacionales y
extranjeros.
La reforma electoral de 1996 consolidó la autonomía del IFE, el Ejecutivo dejó de
tener presencia en el Consejo General, cambió nuevamente la composición del

Senado renovándose cada seis años en su totalidad y se determinó que ningún
partido podría tener más de 300 diputados ni más del 8% a su porcentaje de
votación nacional; el Tribunal Electoral pasó al Poder Judicial de la Federación.
En el 2002 y 2005 volvieron las reformas electorales para establecer las cuotas de
género y el voto de los mexicanos en el extranjero.
Finalmente en el 2014 el IFE se convirtió en INE, se estableció la reelección de
Senadores y Diputados federales y locales, lo mismo que de los integrantes de los
Ayuntamientos. Se aumentó de 2 a 3% el porcentaje mínimo requerido de la
votación nacional para que los partidos conserven el registro y tengan derecho a
plurinominales; se estableció también la paridad entre géneros en las
candidaturas.
Pues el gobierno y Morena están anunciando una nueva reforma, ahora para
reducir el financiamiento público a los partidos y eliminarlo en años sin elecciones
(a favor), reducir el tamaño de congresos locales y cabildos municipales (a favor),
disminuir el número de diputados federales de 500 a 300 (en contra si la idea es
desaparecer la representación proporcional), recortar tiempos de propaganda
gratuita en radio y televisión a partidos y gobiernos (a favor) y eliminar senadores
plurinominales dejando solo tres por estado (parcialmente a favor).
También se pretende que presidentes, gobernadores y alcaldes puedan opinar en
campañas fuera de su horario laboral (a favor); eliminar los organismos
electorales locales para que todas las elecciones las organice el INE (en contra),
cambiarle el nombre y reducir su presupuesto (parcialmente a favor); prohibir que
este órgano retire candidaturas por actos anticipados (en contra) y eliminar
distritos para elegir diputados por listas estatales (a favor).
Se pretende también modificar la forma de designar funcionarios electorales (en
contra si es por voto popular), endurecer los requisitos para formar nuevos
partidos (a favor) y aumentar los requisitos para candidaturas independientes (en
contra).
Ojalá a la propuesta se le agregue la eliminación de la sobre representación, no es
posible que una coalición haya obtenido el 59% de los votos y tenga el 73% de las
curules.

EL GRITO, RITO Y MITO

Por: Arturo Nahle García

Estados Unidos celebra su independencia el 4 de julio porque ese día, en 1776, se firmó la declaración que proclamó su separación formal del imperio británico. El 14 de julio hacen lo propio los franceses, ese día, pero de 1789, se tomó la Bastilla, símbolo del fin de la monarquía. El 15 de agosto es la fiesta nacional de la India
porque ese día, pero de 1947, terminó el dominio británico y el primer ministro izó por primera vez la bandera nacional en el Fuerte Rojo.

Pues en México extrañamente no celebramos nuestra independencia el día que la logramos, no, la celebramos el día que se inició una guerra que tardó 11 años en ganarse. Hidalgo participó en ella solo diez meses porque el 30 de julio de 1811 lo fusilaron en Chihuahua; Allende, Aldama y Mariano Jiménez corrieron la misma suerte, su participación en la guerra fue efímera. Y de Morelos podríamos decir lo mismo, el 22 de diciembre de 1815 fue fusilado en Ecatepec.

La independencia de México la consumaron Guerrero e Iturbide hasta el 27 de septiembre de 1821 con la entrada del ejército trigarante a la Ciudad de México y con la firma del acta respectiva al día siguiente.
Pero lo más extraño es el rito o ritual del Grito, resulta que el 15 de septiembre se festeja a la Virgen de los Dolores, ya se imaginarán la fiesta que hubo ese día en el pueblo de Dolores, pues al día siguiente, el domingo 16 de septiembre de 1810, el cura del pueblo muy temprano tocó la campana y los feligreses acudieron a la iglesia, en la homilía Hidalgo arengó a la gente con vítores a nuestra madre santísima de Guadalupe, luego le echó porras a Fernando VII y remató con un “muera el mal gobierno”, los indígenas contestaron “sí, que mueran los gachupines”.

Y es que ese era el ambiente político que privaba en ese momento en la Nueva España, dos años antes, en 1808, Napoleón Bonaparte invadió España derrocando primero a Carlos IV y posteriormente a su hijo Fernando VII, Napoleón
impuso a su hermano José Bonaparte pero obviamente los españoles no lo reconocían como su rey, tampoco los blancos y criollos de las colonias americanas, por eso Miguel Hidalgo vitoreó a Fernando VII y probablemente cuando dijo muera el mal gobierno se refería al gobierno de Bonaparte.

Así inició nuestra guerra de Independencia, preferible independizarnos que convertirnos en una colonia francesa.
En 1813 culminó la invasión francesa a España, regresó Fernando VII al trono pero en México y otras colonias de América como Perú, Venezuela, Colombia y

Argentina ya estábamos muy encarrerados con nuestras luchas independentistas, imposible detenerlas. Se dice que el primer grito lo celebró Ignacio López Rayón en 1812 en Huichapan, Hidalgo. En la Constitución de Apatzingán de 1814 y en la de 1824 se estableció el 16 de septiembre como día de fiesta nacional. Maximiliano oficializó la celebración y en 1864 se trasladó a Dolores a dar el Grito desde la ventana de la casa de Hidalgo; ese mismo día Juárez lo dio pero en
Pedriceña, Durango.

¿Pero en qué momento la ceremonia del Grito se movió del 16 a la noche del 15 de septiembre? algunos dicen que lo hizo Don Porfirio porque el 15 de septiembre era su cumpleaños, eso es falso, por razones desconocidas el Grito se pasó a la
noche del 15 antes del porfiriato. Pues hasta la fecha los presidentes, gobernadores, alcaldes y embajadores dan el
Grito y los mexicanos celebramos nuestra mexicanidad con música, pirotecnia y desfiles. Antes de ondear la bandera y entonar el himno nacional, cada gobernante le ha ido agregando cosas a la tradicional arenga. Cárdenas vitoreó la “revolución social”, López Mateos a la “revolución mexicana”, Echeverría a los “países del tercer mundo”, Zedillo a “la libertad, la justicia, la democracia y la unidad”, en sus seis años Fox agregó y quitó elementos a su antojo, por ejemplo en el 2001 lanzó vivas a “nuestros acuerdos”, nadie supo de qué acuerdos hablaba. López Obrador agregó mueras a “la corrupción, el clasismo y el racismo”, Claudia Sheinbaum incluyó a mujeres heroínas y a La Corregidora la mencionó con su nombre de soltera. Error, craso error partidizar la liturgia del Grito, vitorear la llamada “Cuarta Transformación” fue una provocación innecesaria que deslució el Grito en Zacatecas y otros Estados. Que sirva la lección para sus sucesores !

Un nuevo Poder Judicial para Zacatecas

La toma de protesta de las y los nuevos magistrados, jueces y juezas del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas, no es un acto más en la agenda pública; es un hecho que marca un antes y un después en la vida institucional de nuestra entidad. Se trata de un ejercicio inédito en la historia del país: por primera vez, quienes integran el Poder Judicial han sido electos a través del voto popular.

Este paso trasciende lo simbólico. El pueblo de Zacatecas depositó en estas mujeres y hombres la confianza de impartir justicia con cercanía, dinamismo y apego a los principios fundamentales del derecho. Ahora recae en ellos la enorme responsabilidad de demostrar que es posible un Poder Judicial con rostro humano, capaz de atender a la ciudadanía de manera directa y de consolidar un acceso a la justicia más rápido, más claro y más justo.

La justicia no puede ser un privilegio reservado a unos cuantos; debe ser un derecho garantizado para todas y todos. El reto del nuevo Poder Judicial es inmenso: responder al mandato popular con transparencia, eficiencia y sensibilidad. Ese será el verdadero parámetro para medir su éxito.

Desde el Congreso del Estado, y en particular desde el Grupo Parlamentario de Morena, acompañaremos este proceso con responsabilidad y visión de futuro. Nuestra tarea será seguir construyendo un andamiaje jurídico que permita fortalecer al Tribunal Superior de Justicia y a sus órganos internos, al tiempo que garantizamos que sus decisiones siempre estén alineadas con el interés social.

La Cuarta Transformación nos enseña que los cambios más profundos provienen de la voluntad del pueblo. Hoy, Zacatecas cuenta con un Poder Judicial emanado de esa voluntad soberana. No hay espacio para la indiferencia ni para la distancia con la sociedad. Hay, en cambio, una oportunidad histórica para dignificar la justicia y consolidar un sistema que, más que estructuras, represente principios: igualdad, honestidad y cercanía con la gente.

La transformación de Zacatecas también pasa por sus tribunales. Y estoy convencido de que este es apenas el inicio de un nuevo capítulo en nuestra historia democrática

El Estado que calla a las víctimas

El calvario de las madres buscadoras no es menor. Ante la ausencia de hijas e hijos desaparecidos, salen a buscar a sus seres queridos en fosas clandestinas, terrenos baldíos, desiertos y todos esos lugares que les conduce la fe, la esperanza y la inquebrantable lucha por la verdad.

A finales de agosto fuimos testigos de un hecho que lastimó a nuestra sociedad, el cuerpo de la madre buscadora Aida Karina Juárez Jacobo, quien pertenecía al colectivo Siguiendo tu Rastro con Amor Zacatecas, fue encontrado en el estado de San Luis Potosí. Posteriormente, en un suceso contradictorio, el pasado 8 de septiembre, mientras el gobernador David Monreal Ávila rendía su informe de gobierno, exaltando cifras y resultados, el Colectivo Sangre de mi Sangre, buscaba hacerse visible con tejidos rojos colgados en un puente peatonal, símbolo de la sangre derramada por miles de desaparecidos. Se manifestaba pacíficamente. La respuesta que recibieron no fue diálogo ni escucha, sino represión.

Personal de la Fuerza de Reacción Inmediata de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y de la Policía Vial Preventiva desató una serie de agresiones e insultos que mostraron el rostro autoritario de un Estado. Ante este nuevo hecho lamentable, es urgente que la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, inicien a la brevedad una investigación rápida, imparcial y transparente respecto los actos autoritarios. Y nuevamente, los elementos de seguridad involucrados deben apegarse en todo momento a los protocolos de actuación con perspectiva de género en el uso de la fuerza y el respeto a los derechos humanos para evitar la violencia.

Somos un país de más de 120 mil personas desaparecidas según cifras oficiales. Zacatecas se tiene un registro cercano a las 4 mil. La desaparición se ha convertido en herida colectiva. Las madres buscadoras son faro de humanidad, son defensoras de derechos humanos, investigadoras y guardianas de la memoria. Ayudarlas y protegerlas es el primer paso para sanar como nación.

INICIAN EN LA UAZ COMBATE A LA VIOLENCIA SEXUAL

 

*El rector Román Gutiérrez empieza a cumplir compromisos

Zacatecas, Zac. Septiembre 11.- A seis días de que el doctor Ángel Román Gutiérrez asumió la rectoría, la Universidad Autónoma de Zacatecas inició, en todas sus áreas, la aplicación de un protocolo para prevenir, combatir y castigar con todo el rigor de la ley y extinguir para siempre la violencia sexual.

Identificado el acoso a las mujeres universitarias —alumnas, maestras y trabajadoras— como uno de los grandes problemas de la institución, el consejo universitario presentó y aprobó el proyecto de protocolo de actuación para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia sexual.

Durante su campaña, Román Gutiérrez se comprometió a que sería máxima prioridad la protección de la seguridad de las mujeres en la UAZ y está demostrando su voluntad para cumplir.

El protocolo se construyó de manera horizontal mediante una convocatoria abierta que recabó y sistematizó las propuestas de los sectores docente, administrativo, estudiantil y las observaciones de instituciones especializadas en el tema.

El rector Román Gutiérrez expresó su reconocimiento al comité redactor, al coordinadora de Igualdad, doctora Liliana Angélica Vélez Rodríguez y al máximo órgano de autoridad por avalar el protocolo.

Explicó que cada unidad académica deberá formar un comité de primer contacto, donde se atenderán de manera inmediata a quienes lo soliciten.

El consejo universitario aprobó también la conformación de funcionarias y funcionarios de la administración central  período 2025-2029, quienes trabajarán con innovación, compromiso e inclusión.

Triple Erre: donrunrun@gmail.com