HACIA UNA NUEVA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL EN ZACATECAS

La justicia es el pilar sobre el cual se sostiene la confianza de la ciudadanía en las instituciones del Estado. Sin un Poder Judicial independiente, eficiente y moderno, no hay garantías de un verdadero acceso a la justicia. En Zacatecas, la reciente reforma constitucional en materia judicial nos obliga a dar el siguiente paso: construir un nuevo marco normativo que responda a los desafíos actuales y fortalezca nuestra democracia.

Por ello, he presentado una propuesta de iniciativa para crear una nueva Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas, cuyo objetivo central es consolidar un sistema judicial más eficiente, accesible y transparente. Esta propuesta no es un simple ajuste legislativo, sino una transformación integral que redefine la estructura, organización y funcionamiento del Poder Judicial, con base en los principios de autonomía, imparcialidad, profesionalización y rendición de cuentas.

Uno de los cambios más importantes es la creación del Órgano de Administración Judicial, encargado de la gestión operativa y presupuestaria del Poder Judicial, asegurando que los jueces y magistrados se concentren en su labor jurisdiccional sin interferencias administrativas. Además, con la creación del Tribunal de Disciplina Judicial, se refuerzan los mecanismos de control, garantizando que cualquier acto contrario a la ética y la imparcialidad sea sancionado de manera firme y oportuna.

Otro aspecto clave es el fortalecimiento de la Carrera Judicial, con reglas claras para el ingreso, promoción y permanencia de servidores judiciales, priorizando el mérito, la formación continua y la independencia de criterio. Asimismo, se reconoce la importancia de los tribunales especializados, como los de justicia penal para adolescentes y laborales, adaptándolos a las necesidades actuales de la sociedad.

Pero esta propuesta no solo busca optimizar la estructura del Poder Judicial; también coloca a la ciudadanía en el centro del sistema. Se garantiza la gratuidad de los servicios judiciales y la transparencia total en la actuación de los jueces. Además, la incorporación de la perspectiva de género y los derechos humanos como principios rectores refuerza la obligación del Poder Judicial de actuar con sensibilidad social y equidad.

Esta iniciativa responde a una realidad innegable: la justicia debe evolucionar. No podemos permitir que las estructuras obsoletas o la falta de regulación adecuada frenen el acceso a la justicia o generen desconfianza en las instituciones. La transformación del Poder Judicial es una demanda legítima de la sociedad y un compromiso inaplazable del Estado.

Hoy, el reto es lograr que esta propuesta se convierta en una realidad legislativa. La discusión y el análisis de este proyecto deben darse con apertura, con el respaldo de la comunidad jurídica y con la participación de la ciudadanía. Solo así podremos consolidar un sistema de justicia a la altura de los desafíos de nuestro tiempo y en beneficio de todas y todos los zacatecanos.

Es momento de avanzar hacia una nueva Ley Orgánica del Poder Judicial en Zacatecas.

“EL PÉNDULO DE MORENA LLEGÓ A SU FIN” ALITO MORENO

Los tricolores están en pie de guerra.

Creen, sienten que su peor momento ya pasó, y que, con la experiencia política y partidaria más larga, permanente, de fondo de su lado, están en el camino de la recuperación.

Es, afirman, el PRI de Alejandro Alito Moreno en el cual, luego de fugas, rupturas, golpes arteros internos, traiciones, ambiciones desmedidas de sus cuadros más antiguos, vive una nueva ola de rescate de cargos e historia.

La animadversión social, los cuestionamientos de corrupción, manipulación, compra de votos, agandalle de cargos de elección que durante años fueron esgrimidos contra el PRI hoy comienzan, dicen los tricolores, a ser lanzados por los ciudadanos contra Morena y sus gobiernos.

Es una percepción que impulsa a Alito Moreno y sus cuadros circundantes: Rubén Moreira en Cámara de Diputados, Carolina Viggiano, en el Senado; los más antiguos como Samuel Palma -quien fuera de los más cercanos a Luis Donaldo Colosio- que se mantiene en este PRI, como lo hace Augusto Gómez Villanueva o Alberto Aguilar Iñarritu quien con habilidad y preparación da solidez a la participación del campechano en la COOPAL y en la Internacional Socialista, y otros foros internacionales; y los actuales como Eruviel Alonso vicecoordinador en la bancada del tricolor en San Lázaro.

Este último advierte que, a pesar de la sangría vivida por las defecciones, y los embates desde la presidencia de Andrés Manuel López Obrador, el PRI sobrevive y se recupera.

“… aquí estamos todos los priistas que hacemos partido, en torno a la dirigencia nacional que encabeza nuestro presidente Alejandro Moreno Cárdenas…en una sola pieza.

“Por eso yo invito a todas y a todos, las voces internas del PRI, a que vayamos por la recuperación toral de las 212 presidencias municipales de Veracruz y las 35 de Durango en las elecciones del 1 de junio”, afirma el legislador.

Y agrega:

“Todos los que estamos aquí hacemos territorio, todos los que estamos aquí siempre caminamos por nuestra militancia con nuestra dirigencia: hoy hay un PRI renovado, un PRI con un gran entusiasmo de volver a ganar las elecciones.

“No es fácil, nadie está diciendo que es fácil, lo que sí puedo decir es que vamos a dar la sorpresa el próximo 2 de junio en Veracruz y en Durango”, indica con una convicción ajena a la derrota.

Una voz en un partido en el cual advierten que hoy en México se vive en una República y una democracia de ficción.

Dónde sólo hay un poder. En donde el Ejecutivo tiene bajo su control al Legislativo y ahora en el caos y en vías de apoderarse del Poder Judicial. Anulados todos los contrapesos. La democracia simulada.

Ya veremos en las siguientes elecciones si sus percepciones tienen base o no.

INICIATIVAS DE ANTINEPOTISMO Y ANTIREELECCIÓN AVANZAN

Contra fuertes resistencias internas, las iniciativas de la presidenta Claudia Sheinbaum para impedir el nepotismo dentro del Gobierno y revertir la reelección de alcaldes, senadores y diputados avanza en el Senado.

Luego de su primera lectura en el Pleno senatorial, los dos dictámenes de estas reformas constitucionales, entraron en su atapa final para su aprobación.

El primero de ellos busca prohibir la reelección de quienes hayan obtenido un cargo de elección popular para el periodo inmediato posterior, lo cual les impediría alcanzar una candidatura para participar para el mismo cargo que están ejerciendo.

De aprobarse, la prohibición de reelección comenzará a ser efectiva a partir de los procesos electorales, tanto federales como locales a celebrarse en 2030.

El segundo dictamen plantea prohibir el “nepotismo electoral”, a través de aplicar el requisito de idoneidad que las personas que pretendan participar para un cargo de elección popular no tengan o hayan tenido, en los últimos tres años anteriores al día de la elección, un vínculo de matrimonio, concubinato o relación de pareja.

Los requisitos incluyen no tener tampoco parentesco de consanguinidad o civil en línea recta sin limitación de grado y en línea colateral hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo grado, con la persona que ocupa el cargo por el cual participarán.

En este caso, se establece que dichas disposiciones serían aplicables a partir de los procesos electorales, tanto federales como locales a celebrarse en 2027.

 

VAN POR LA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y LA DIGITALIZCIÓN

En este contexto el Senado recibió una nueva iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum, ésta para reformar los artículos 25 y 73 de la Constitución, en materia de simplificación administrativa y digitalización.

La propuesta busca establecer en la Constitución normas que refuercen las prácticas regulatorias actuales y se aplique en todo el territorio nacional, como una medida crucial para supuestamente mejorar la eficiencia, reducir costos y fomentar una cultura de transparencia y accesibilidad en la gestión pública.

La iniciativa indica que, la complejidad del marco normativo y administrativo actual ha representado históricamente un obstáculo para el desarrollo económico, la competitividad y el bienestar de los ciudadanos.

“La multiplicidad de trámites y la opacidad en los procesos administrativos dificultan tanto la actividad empresarial, como el acceso a servicios básicos por parte de la población”, afirma la iniciativa.

LA LUCHA MAGISTERIAL

Por: Arturo Nahle García

Al triunfo de la revolución, el principal reto de los gobiernos post revolucionarios fue alfabetizar a un país en el que el ochenta por ciento de sus quince millones de habitantes no sabían leer ni escribir; y es que durante la colonia solo los españoles y criollos tuvieron acceso a la educación, fundamentalmente en conventos y seminarios; el convulso siglo XIX no permitió abrir escuelas y en el porfiriato los servicios educativos se focalizaron en áreas urbanas en un país mayoritariamente rural.

En la década de los veintes José Vasconcelos inició el esfuerzo alfabetizador, impulsó la escuela rural, implementó la difusión de las bibliotecas, apoyó el desarrollo de las bellas artes, impulsó la educación media, inició la edición de libros de texto gratuitos y el reparto de desayunos escolares a la población infantil.

Los esfuerzos de Vasconcelos fueron continuados por gigantes de la educación como Narciso Bassols y Jaime Torres Bodet, entre otros.

La figura del maestro se mitificó en películas como “Río Escondido” protagonizada en 1948 por María Félix quien personificó a una humilde maestra que con valor se enfrenta al cacique del pueblo, el guion fue escrito por el Indio Fernández y el
ilustre zacatecano Mauricio Magdaleno. Y qué decir de “Simitrio”, filmada en 1960 en la que el incomparable José Elías Moreno interpretó a Don Cipriano, un maestro casi ciego que es víctima de las peores travesuras de sus alumnos.

Todavía en 1971 el reconocimiento social al magisterio, por no decir veneración, se reflejaba en cintas como “El Profe” de Cantinflas. Mi abuela materna fue maestra rural y me platicaba que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación nació en 1943 como un sindicato único y nacional, por eso de inmediato se convirtió en un botín político de la mayor importancia para
el gobierno, convirtiéndolo en un pilar fundamental de la poderosa CTM y por lo tanto del PRI. Esa condición propició el encumbramiento de líderes corruptos que administraban a discreción las multimillonarias cuotas sindicales. Por Secretarios Generales de triste memoria como Carlos Jongitud Barrios y Elba
Esther Gordillo surgieron al interior grupos opositores como la Coordinadora, pero el SNTE es tan grande (un millón trescientos mil afiliados), que es absolutamente normal y hasta saludable su pluralidad.
Recuerdo que en 1998 la disidencia zacatecana encabezada por mi entrañable Armando Cruz Palomino y Víctor Fernández “el Grande”, tomó el control del sector, fue parte del proceso de perredización de Ricardo Monreal; desde entonces el estire y afloje entre los “democráticos” y los llamados “charros” estuvo
atrás no solo de los procesos internos en las secciones 34 y 58, sino también de casi todas las movilizaciones.
Por cierto el mote de “líder charro” se debe a Jesús Díaz de León, alias “el charro”, líder nacional de los ferrocarrileros originario de Ojocaliente que en 1948 fue destituido por los trabajadores pero el presidente Miguel Alemán lo restituyó en el cargo con el uso de la fuerza pública; al año siguiente se hizo lo mismo en el
sindicato petrolero, desde entonces cada que un líder traiciona a sus representados se dice “dio el charrazo”.

El paro magisterial y la mega movilización de esta semana deja claro que la vieja práctica oficial de infiltrar a los sindicatos a través del control de sus líderes está quedando en el pasado, lo mismo que la división interna; yo veo hoy a un sindicato
de maestros unido, organizado, fuerte, haciendo lo que debe hacer todo sindicato, luchar por mejores condiciones de trabajo y salariales para sus agremiados, al margen de filiaciones partidarias.

Ojalá que la sensibilidad política y el diálogo se sobrepongan, hay demasiados fierros en la lumbre, por ejemplo la huelga en la UAZ, las protestas por el segundo piso, las crisis de seguridad, el estancamiento económico, el fantasma de las deportaciones masivas y la proximidad de una polémica elección de ministros,
jueces y magistrados. Es un cóctel sumamente complicado que hace muchos años no veíamos en
Zacatecas.

A DEBATE PARLAMENTARIO EL USO DE CELULARES ENTRE NIÑOS Y ADOLESCENTES

 

El tema no es menor.  Tiene que ver con la salud y la seguridad, la formación y el desarrollo de quizá 25 millones de niños y jóvenes en todo el país para quienes hoy los celulares se han convertido en una adicción.

Las estadísticas ubican a un 40 por ciento de ellos en posesión y uso de un celular. Una tercera parte de alguna forma y en diferentes niveles ha vivido o acoso sexual abierto o inducción muy riesgosa a ser víctimas de la pederastia. Ni que decir que un segmento alto de ellos y ellas accede con la mayor naturalidad y frecuencia a páginas porno. Un porcentaje alto sufre de insomnio, depresión y alto nivel de ansiedad. Y cada vez se presentan más casos de suicidio.

A pesar de todo lo anterior y más, el impacto del uso de celulares por niños  adolescentes no es el tema central de la iniciativa de reforma de la Ley del Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en Materia de Seguridad Pública, y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública que plantea la creación de un registro nacional de usuarios de líneas telefónicas móviles (léase celulares).

Los objetivos de estas iniciativas de reforma legislativa son atajar la ciberdelincuencia, las extorsiones y los secuestros.

Por ello estas iniciativas presentadas al Congreso por la presidenta Claudia Sheinbaum plantean que el registro nacional de celulares sea desarrollado y administrado por la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.

Las iniciativas presidenciales buscan que estas reformas sean la base para que el Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en Materia de Seguridad Pública, y la Secretaría de Seguridad puedan acceder a todos los registros oficiales y privados, incluidos los biométricos en el desarrollo de indagatorias de algún delito.

Senadores y diputados creen que la aprobación de estas reformas disminuirán drásticamente con la extorsión, los ciberataques y el hackeo, que son base de secuestros o asedio digital y telefónico.

LAS PROPUESTAS DE COLOSIO

En esta frecuencia legislativa y política se encuentran, entre otros, el senador de MC Luis Donaldo Colosio quien preside la Comisión de Derechos Digitales y quien impulsa dentro y fuera de su cámara establecer el uso informado de tecnologías, y la difusión de las obligaciones de usuarios y proveedores, así como debatir sobre los temas relacionados a su aplicación y regulación.

Colosio propone el impulso de foros sobre tecnologías emergentes e inteligencia artificial, las oportunidades y desafíos de la web 3.0, libertad de expresión y de prensa, privacidad y protección de datos personales, así como derecho al olvido e identidad y federación de identidades digitales.

KURI, GOBERNADOR DE QUERETARO, IMPULSA SU REFORMA

Es en este contexto en que el gobernador panista de Querétaro, Mauricio Kuri decretó la exclusión del uso de celulares en las escuelas primarias y secundarias de su estado  a partir de mañana jueves.

Este es apenas un primer paso para impulsar una reforma federal que replique su decisión en todas las escuelas primarias del país a fin de proteger a las niñas, niños y adolescentes de los riesgos asociados al entorno digital; esto como parte de su compromiso con el bienestar de la infancia.

Sus medidas contemplan:

– La regulación del acceso de niñas, niños y adolescentes a redes sociales: Se enviará al Congreso del Estado y al Congreso Federal una iniciativa de ley que prohíba a las empresas de redes sociales otorgar acceso a menores de 14 años y establece la obligación que los adolescentes entre 15 a 17 años cuenten con autorización de sus padres para poder usar celulares con acceso a redes sociales.

– Incremento de penas por delitos digitales: Las sanciones para pederastas y acosadores digitales serán endurecidas.

– Creación de Zonas Jóvenes: Se convocará a las y los Alcaldes y a las autoridades deportivas para establecer espacios de convivencia, deporte y cultura que promuevan la interacción saludable y el desarrollo personal.

“Voy a luchar hasta el último día de mi mandato para que las niñas, los niños y los adolescentes vivan tranquilos; por eso, he decidido dejar a un lado discusiones vanas, propias de la política, para centrar todo el esfuerzo de mi gobierno en proteger nuestra infancia.

“Muchas veces, como padres, por quererles dar lo que supuestamente nosotros no tuvimos de jóvenes, les hemos quitado la posibilidad de convivir, jugar, divertirse y vivir con libertad; el uso de las tecnologías abre grandes oportunidades, que debemos preservar, pero también graves problemas que vamos a combatir”, dijo.

El gobernador Kuri adelantó que acudirá a encuentros con los coordinadores parlamentarios en el Senado y Cámara de Diputados, especialmente con Adán Augusto López y Ricardo Monreal que además de liderar a sus grupos son presidentes de las juntas de coordinación política con el objetivo de que su iniciativa sea de aplicación federal.

Consideró que el uso masivo de redes sociales y dispositivos digitales ha traído riesgos para el desarrollo de las nuevas generaciones, pues el 70 por ciento de las y los menores en Querétaro tiene mínimo acceso a una red social, y el 45 por ciento de ellos utiliza perfiles falsos. Además, los menores de 17 años dedican hasta seis horas al día a estas plataformas, especialmente quienes han sido víctimas de ciberacoso.

El gobernador dijo tener datos de que el uso de nuevas tecnologías ha propiciado un aumento en los casos de ansiedad, depresión e insomnio, así como el aislamiento social de las niñas y niños.

Destacó que el 45 por ciento de las y los jóvenes queretanos han experimentado desánimo o angustia que afecta sus actividades diarias, y que el 18 por ciento de los casos de depresión en menores están vinculados directamente al uso de redes sociales.

De la misma forma, alertó sobre el incremento de delitos graves como el acoso sexual, la pederastia y el reclutamiento de menores por el crimen organizado vía medios digitales.

De acuerdo a datos del INEGI, agregó, el 32.7 por ciento de las mujeres entre 12 y 19 años han sido víctimas de ciberacoso, y que el 30 por ciento ha recibido invitaciones a encuentros físicos con extraños.

El mandatario estatal aseguró que con estas medidas concretas para enfrentar los desafíos que presentan las redes sociales y, además, proteger la integridad física y emocional de la infancia y juventud queretana, Querétaro liderará esta lucha, para convertirse en ejemplo nacional.

CONGRESO SATURADO POR REFORMAS ESENCIALES

 

Sin contar con todo lo que implican los desencuentros internos y las denuncias externas por desafueros, Senado y Diputados vivirán esta semana una intensidad inusitada de sus tareas legislativas al recibir al menos unas 8 iniciativas de la presidenta Claudia Sheinbaum, 4 de ellas difíciles de asimilar por la oposición y sectores sociales.

El presidente de la Jucopo de la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal, informó que la siguiente semana, el Congreso recibirá un paquete de reformas en materia energética, agregó que inicia una etapa de mayor intensidad en San Lázaro porque se deberán aprobar 8 instrumentos jurídicos y 2 iniciativas en materia de seguridad pública.

La primera que sacará ámpulas -porque ya fue tratada y rechazada en legislaturas anteriores-, es la reforma de la Ley del Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en Materia de Seguridad Pública y la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública para la creación de un registro nacional de usuarios de líneas telefónicas móviles (léase celulares) que será desarrollado y administrado por la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones. Reforma que servirá además para que el Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en Materia de Seguridad Pública, y la Secretaría de Seguridad puedan acceder a registros biométricos.

Quienes hayan sido víctimas de alguna extorsión o hackeo, secuestro o asedio digital y telefónico -que sumamos millones- seguro aplaudirá esta reforma.

Otra reforma que echará sal y chile a una herida social y opositora sin cerrar, es la iniciativa de reforma a la Ley de Amparo y la Ley Reglamentaria del Artículo 5 de la Constitución, para armonizar la reforma constitucional por la que se estableció la inimpugnabilidad de los cambios a la Carta Magna.

Ups!

Una más que avivará seguramente el reclamo de bajar el precio del litro de gasolina, es la propuesta para establecer el pago de un solo derecho en el régimen fiscal de Pemex y acabar con los 3 que existen.

La cuarta sacará ámpulas y muchas dudas sociales, y es la que propone una reforma a la Ley del Fovissste para destinar parte de sus recursos a la compra y urbanización de terrenos, así como la adquisición, rehabilitación y construcción de vivienda. Más o menos lo que se dice busca la muy cuestionada reforma del INFONAVIT.

Otras iniciativas son: una reforma a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerzas Aérea; continuar con el análisis de la propuesta presidencial en materia de maíces nativos y evitar así el cultivo de maíz transgénico.

Esto sin contar con todos los pendientes que tienen una y otra cámara.

CRITICAS VIAJERAS

Luego de que el controvertido diputado multichambas el morenista con calzador Pedro Haces subió a sus redes fotos de un saludo al Papa Francisco para dejar la percepción de que el pontífice lo había recibido como si fuera su gran cuate en las muy privadas instalaciones del Vaticano, el coordinador de Morena en San Lázaro y presidente de la Jucopo, el zacatecano Ricardo Monreal salió a aclarar que ese encuentro incluyó a la diputada priista Marcela Guerra, presidenta de la Comisión de Migración y a la directora de la Unidad de Asuntos Internacionales y Relaciones Parlamentarias Cristal Pelayo y fue un encuentro tramitado por la Cámara de Diputados de México, no por el empresario-lider sindicalista y aficionado taurino Haces.

RECLAMOS DE MEDICINAS VS CÁNCER

Durante la celebración del Día Mundial contra el Cáncer, la fracción del PRI que coordina el coahuilense Rubén Moreira repudió una vez más el desabasto de medicamentos, de tratamientos y de atención para las niñas, niños y adolescentes con cáncer en México.

El señalamiento se hizo luego de que el subsecretario de Salud, Eduardo Clark reconoció que el país y su Gobierno viven momentos críticos en la distribución de medicamentos.

Todo ha sido un desastre en el sector Salud, indicó la fracción del tricolor en San Lázaro.

“Lo anterior se debe a que Morena y sus aliados recortaron el presupuesto en salud dando prioridad a ocurrencias como los chocolates y la miel del bienestar cuando el tratamiento con cáncer debe ser una necesidad superior”, se indicó.

CONGRESO UN ESPACIO DE CONVERGENCIA

Senado y Diputados, foros y espacios de actividad política, se abren a encuentros y actividades de la sociedad civil que fortalece una necesaria vinculación con ciudadanos.

Es así que la senadora hidalguense del PRI Carolina Viggiano Austria consideró que de no apostar a la ciencia y a la tecnología, disminuiría la posibilidad de competencia de México en el mundo.

Lo dijo al inaugurar el foro “Esencia de Mujer en la Ciencia”, donde reconoció la determinación de las mujeres que han desafiado barreras estructurales para generar nuevo conocimiento, además de impulsar la innovación y contribuir al progreso científico.

NECESARIO CREAR UNA AGENCIA NACIONAL DE CIBERSEGURIDAD

A su vez el senador Alejandro Moreno propuso combatir el creciente ataque de hackers contra sistemas de empresas, gobierno y particulares con la creación de una Agencia Nacional de Ciberseguridad.

“Es urgente contar con un marco normativo sólido que proteja a nuestra población y a nuestras instituciones de las amenazas digitales que crecen día con día”, afirmó el también presidente del PRI.

La propuesta incluye la creación de una Ley General de Ciberseguridad, que regule la protección de datos y sistemas informáticos, definiendo responsabilidades claras para el sector público y privado.